Материнский капитал предлагают заменить ежемесячным пособием

Условия получения ежемесячных выплат из маткапитала

Выплата будет предоставляться семьям, проживающим на территории России, по тому же адресному подходу, по которому с 2018 года будут выплачивать новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка, а именно:

  • второй ребенок (родной или усыновленный) должен быть рожден с 1 января 2018 года и иметь российское гражданство;
  • в качестве критерия нуждаемости выступает среднедушевой доход семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению за пособием, он не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания для трудоспособного населения (предельный размер дохода семьи для всех регионов РФ см. в таблице ниже);
  • выплата будет предоставляться из бюджета Пенсионного фонда до достижения ребенком 1,5 лет в размере регионального прожиточного минимума (ПМ) для детей, установленного в соответствующем регионе за второй квартал года, предшествующего дате обращения в ПФР с соответствующим заявлением (например, в 2018 году пособие будет оформляться в размере ПМ, установленного за 2 квартал 2017 года);
  • дополнительное условие с поправкой на специфику программы маткапитала — выплату сможет оформить лицо, получившее сертификат на материнский капитал (при этом можно обращаться в Пенсионный фонд (или в МФЦ) одновременно с двумя заявлениями — о выдаче самого сертификата и о назначении ежемесячной выплаты до 1.5 лет).
  • после написания заявления и предоставления документов (в случае, если все условия соблюдены) пособие будет назначено сроком на 1 год, после чего нужно будет повторно собирать документы и писать заявление на продление выплат до исполнения ребенку полутора лет.

При этом, если обратиться за выплатами до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, то пособие будет начислено с даты рождения ребенка, а если обратиться позднее, чем через полгода после рождения, то выплаты назначат только с момента обращения без учета пропущенных месяцев.

Все эти условия закреплены в законе № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», который был внесен на рассмотрение в Госдуму 6 декабря 2017 года, подписан президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу с 1 января 2018 года (см. документ ниже).

Подать заявление и документы для назначения выплат на второго ребенка можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда, также можно сделать это через МФЦ или сайт Госуслуг, также предусматривается возможность отправки документов по почте.

Доходы членов семьи, полученные в денежной форме, которые учитываются для определения права получать пособие:

  • заработная плата (в том числе премии) и доходы от предпринимательской деятельности;
  • пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
  • довольствие военнослужащих, сотрудников органов МВД, госслужащих;
  • страховые пенсионные выплаты правоприемникам умерших лиц.

При этом в расчет не будут браться доходы от сдачи в аренду недвижимости и проценты по банковским вкладам, а также единовременная материальная помощь от государства, полученная в связи со стихийными бедствиями, террористическими актами и иными чрезвычайными ситуациями.

Сумма материнского капитала, положенная по сертификату, будет ежемесячно уменьшаться в размере полученной выплаты. Кроме того, выплаты не являются обязательными, то есть автоматически выплачивать их не будут, если лицо не подаст соответствующее заявление и не предоставит необходимый пакет документов.

Размер выплат (таблица)

Точный размер ежемесячной выплаты из материнского капитала в 2018 году установлен индивидуально в каждом отдельно взятом регионе проживания (см. таблицу ниже). Однако в связи с тем, что материнский капитал продлили до 2021 года включительно, Владимир Путин еще в ноябре озвучил средний по стране размер нового пособия нуждающимся семьям сразу на ближайшие 3 года (он будет точно такой же, как это было озвучено Президентом для первенца):

  • в 2018 г. — 10523 рублей;
  • в 2019 г. — 10836 рублей;
  • в 2020 г. — 11143 рублей.

Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат из материнского капитала в субъектах РФ

Субъект РФ Размер выплаты – ПМ на ребенка, рублей ПМ трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей Максимальные суммы дохода для получения пособия на 2 ребенка, рублей
в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) для семьи из четырех человек (мать, отец, двое детей) для семьи из трех человек (мать, двое детей или отец и двое детей)
Чукотский автономный округ 22222 21396 32094 128376 96282
Ненецкий автономный округ 21973 21844 32766 131064 98298
Камчатский край 21124 20399 30599 122396 91797
Магаданская область 19073 18994 28491 113964 85473
Республика Саха (Якутия) 17023 17601 26402 105608 79206
Ямало-Ненецкий автономный округ 15897 16751 25127 100508 75381
Мурманская область 15048 15185 22778 91112 68334
Сахалинская область 14734 14552 21828 87312 65484
г. Москва 14252 18742 28113 112452 84339
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 13958 15294 22941 91764 68823
Приморский край 13553 13191 19787 79148 59361
Хабаровский край 13386 13807 20711 82844 62133
Еврейская автономная область 13327 13422 20133 80532 60399
Кабардино-Балкарская Республика 12778 11925 17888 71552 53664
Республика Коми 12487 13276 19914 79656 59742
Красноярский край 12020 12163 18245 72980 54735
Амурская область 11979 12184 18276 73104 54828
Республика Карелия 11978 13932 20898 83592 62694
Архангельская область 11734 13022 19533 78132 58599
Новосибирская область 11545 11854 17781 71124 53343
Московская обл. 11522 13146 19719 78876 59157
Забайкальский край 11363 11392 17088 68352 51264
Томская область 11251 11539 17308 69234 51925
г. Севастополь 10935 11162 16743 66972 50229
Тюменская область 10832 11212 16818 67272 50454
Вологодская область 10732 11907 17861 71444 53583
Псковская область 10652 11798 17697 70788 53091
Тверская область 10625 11037 16556 66226 49669
Ростовская область 10501 10623 15935 63740 47805
Республика Крым 10487 10634 15951 63804 47853
Иркутская область 10390 10814 16221 64884 48663
Астраханская область 10382 10140 15210 60840 45630
г. Санкт-Петербург 10367 11830 17745 70981 53236
Республика Тыва 10347 10168 15252 61008 45756
Пермский край 10289 10804 16206 64824 48618
Республика Бурятия 10270 10273 15410 61640 46230
Челябинская область 10221 10608 15912 63648 47736
Курганская область 10217 10428 15642 62568 46926
Свердловская область 10210 10653 15979 63918 47938
Смоленская область 10201 11178 16767 67068 50301
Новгородская область 10176 11190 16785 67140 50355
Калининградская область 10138 11361 17041 68166 51124
Ивановская область 9999 10896 16344 65376 49032
Самарская область 9967 11072 16608 66432 49824
Республика Алтай 9954 10200 15300 61200 45900
Кемеровская область 9857 9981 14972 59888 44916
Краснодарский край 9845 11141 16711 66846 50134
Ульяновская область 9818 10362 15543 62172 46629
Республика Хакасия 9811 9857 14785 59142 44356
Республика Дагестан 9774 9922 14883 59532 44649
Владимирская область 9752 10616 15924 63696 47772
Брянская область 9677 10615 15923 63692 47769
Волгоградская область 9664 10146 15219 60876 45657
Кировская область 9662 10159 15239 60956 45717
Чеченская Республика 9650 9996 14994 59976 44982
Республика Марий Эл 9645 10047 15070 60282 45211
Нижегородская область 9612 10033 15050 60200 45150
Костромская область 9566 10581 15872 63488 47616
Ярославская область 9547 10429 15644 62576 46932
Калужская область 9487 10390 15585 62340 46755
Пензенская область 9470 9771 14657 58628 43971
Алтайский край 9434 10002 15003 60012 45009
Орловская область 9429 10161 15241 60966 45724
Карачаево-Черкесская Республика 9428 9815 14723 58892 44169
Республика Северная Осетия- Алания 9372 9911 14867 59468 44601
Республика Адыгея 9325 9837 14756 59024 44268
Омская область 9323 9683 14525 58100 43575
Ленинградская область 9259 10047 15070 60282 45211
Тульская область 9256 10120 15180 60720 45540
Республика Ингушетия 9241 9319 13979 55916 41937
Рязанская область 9215 10139 15208 60834 45625
Саратовская область 9159 9581 14372 57488 43116
Ставропольский край 9123 9404 14106 56424 42318
Липецкая область 9078 9580 14370 57480 43110
Курская область 8993 9725 14587 58350 43762
Удмуртская Республика 8964 9468 14202 56808 42606
Оренбургская область 8958 9269 13904 55616 41712
Республика Калмыкия 8944 9264 13896 55584 41688
Чувашская Республика — Чувашии 8910 9330 13995 55980 41985
Республика Башкортостан 8892 9498 14247 56988 42741
Республика Мордовия 8714 9068 13602 54408 40806
Тамбовская область 8634 9433 14149 56598 42448
Республика Татарстан 8490 9142 13713 54852 41139
Воронежская область 8428 9292 13938 55752 41814
Белгородская область 8247 8989 13484 53936 40452
Это интересно:  Пособие Для Многодетных Малоимущих Семей В 2020 Году Челябинск

Максимальный доход семьи, при котором можно получать выплаты из материнского капитала на второго ребенка с 2018 года, указан в таблице до вычета подоходного налога. То есть, следует понимать, что именно «грязный» доход членов семьи (до вычета НДФЛ в размере 13%) учитывается при расчете.

Таким образом, предложенная Владимиром Путиным и утвержденная законом, ежемесячная выплата из средств материнского капитала в размере регионального прожиточного минимума на ребенка фактически является одной из трех разновидностей адресных выплат, которые предусмотрены с 2018 года:

  • в отношении нуждающихся семей при рождении ребенка с 1 января 2018 года до достижения 1.5 лет:
    • новое ежемесячное пособие на первенца;
    • выплата наличными из материнского капитала при рождении второго ребенка (описывается в этой статье);
  • ЕДВ при рождении третьего ребенка — выплачивается с 2013 года в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 606 до достижения 3 лет.

Эти выплаты в дополнение к уже действовавшим ранее мерам социальной поддержки формируют новую социальную программу, направленную на поддержку материнства и детства в России.

Материнский капитал предлагают заменить ежемесячными выплатами

В понедельник, 13 марта, появилась информация, что в Госдуме нашли замену материнскому капиталу. Там предложили ввести более гибкую систему поддержки семей.

Так, член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец подготовили проект, который предполагает выплату пособий до 15 тысяч рублей, предоставление земельных участков и вместительных автомобилей многодетным гражданам.

Согласно законопроекту, все родители вне зависимости от материального положения семьи смогут получать ежемесячное пособие, пока их чаду не исполнится 18 лет: три тысячи рублей — за одного ребенка, восемь тысяч — за двоих и 15 тысяч — за троих детей.

Кроме того, авторы инициативы предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключенными коммуникациями под строительство дома. А семьям с семью и более детьми — еще и автомобиль «Газель», сообщает RT.

Это интересно:  Материнский капитал за 1 ребенка: дают ли, как получить пособие?

Как ожидается, предложение о ежемесячных выплатах родителям обсудят в Госдуме 23 марта.

ДОСЛОВНО

Соавтор законопроекта Сергей Вострецов — Радио «Комсомольская правда»:

«Материнский капитал – это замечательная форма поддержки. Но, как показывает практика, не идеальная»

— Дело в том, что сегодня, конечно, пособия на детей очень мизерные. До полутора лет еще их как-то можно называть пособиями, после полутора лет — это слезы. Это несколько сотен рублей.

Мне кажется, материнский капитал – это была замечательная форма. Но как показывает практика, тоже не идеальная. И ко мне очень часто обращались люди, которые говорят, что ребенок родился сейчас, памперсы и пеленки нужны ему прямо сейчас, а у многих жилищный вопрос решен. Конечно, вопрос с жильем решать как-то надо, но на 400 тысяч, на 450, особенно в крупных городах, его не решить.

Если растет один ребенок в семье, где двое родителей — они могут работать. И три тысячи рублей – та помощь, которая необходима на первый месяц. Пеленки, памперсы и так далее. Появляется второй ребенок – нагрузка уже больше на семью ложится. И здесь предложение на второго ребенка — пять тысяч. Это в совокупности восемь тысяч рублей выплата. А если родился третий ребенок, то плюс к этому — еще семь тысяч рублей поддержку ежемесячную по достижении ими 18 лет. Но так, чтобы у людей был стимул рожать и пять, и более детей, мы предлагаем все-таки оставить земельные участки для многодетных. И если в семье уже семь детей, независимо, усыновленные они, родные, тогда мы предлагаем еще выдавать автомобиль «Газель».

Это все дискуссионно, все обсуждаемо. Но, мне кажется, что для граждан это будет намного лучше, потому что это будет четко и понятно, на что можно рассчитывать, на какую форму поддержки. Будем обсуждать это с Минфином , с Минтрудом .

Напомним, в прошлом году программа маткапитала была продлена до 31 декабря 2018 года. Между тем в начале марта появилась информация, что ее могут продлить еще на пять лет. Кроме того, недавно премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сократил срок перечисления материнского капитала до 10 дней.

МЕЖДУ ТЕМ

Материнский капитал можно будет получить втрое быстрее

Срок перечисления материнского капитала сокращен с одного месяца до десяти рабочих дней. Такое постановление подписал премьер Дмитрий Медведев.

— В январе 2017 года исполнилось 10 лет с начала действия этой программы. За это время материнским капиталом воспользовалось почти 5 миллионов семей, — сказал Медведев на совещании со своими заместителями в понедельник в подмосковных «Горках» (подробности)

Материнский капитал предлагают заменить ежемесячными выплатами

Материнский капитал хотят заменить ежемесячными выплатами

Кап и мат

23 марта в Госдуме обсудят предложение о замене материнского капитала более гибкой системой поддержки семей, предусматривающей ежемесячные выплаты. С соответствующей инициативой выступили член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. По их мнению, программа маткапитала себя не оправдала. Давно замечено: если депутат от «Единой России» что-то предлагает – это неспроста.

Инициатива, впрочем, оказалась довольно скандальной. Сенатор Елена Мизулина распространила гневное заявление, в котором назвала предложение Вострецова «бездумным заявлением». «Программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность, – отмечает Мизулина. – Основные показатели, связанные с рождаемостью: суммарный коэффициент рождаемости, число рождений на одну женщину репродуктивного возраста – демонстрируют стабильный рост на протяжении всех последних лет. Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям… Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере! Одна из самых злободневных проблем, которую позволяет решать материнский капитал, – квартирный вопрос».

Однако у политиков, похоже, своя логика. Вот что рассказала «Нашей Версии» член Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова: «Если встал вопрос о переводе маткапитала в социальные выплаты, правительству, вероятно, надо честно признаться: мы отказываемся от стратегических инвестиций в семью и переходим к мерам срочной поддержки. Но тут надо продумать, насколько выплатами небольших сумм мы решим проблему помощи семьям. Ведь не было никаких серьёзных аналитических исследований и расчётов по этой проблеме. Не выйдет ли так, что мы и стимулирующие меры стратегического назначения отменим, и проблему бедности так и не решим?»

Инфляция – главный враг маткапитала?

Дело, очевидно, не только в экстренной помощи семьям, доходы которых в кризис упали. В последний раз размер маткапитала индексировался с 1 января 2015 года на 5,5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за всё время действия программы правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». Аналогичное решение уже одобрено властями снова, что зафиксировано в законе о бюджете на 2017 год. Более того, 18 октября 2016 года стало известно, что Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о приостановке индексации материнского капитала не только в 2017-м, но и ещё на три года вперёд вплоть до 2020 года. То есть материнский капитал будет обесцениваться на глазах.

Это интересно:  Сколько Единовременное Пособие При Рождении В 2020 Году

Как известно, главным идеологом материнского капитала выступил в своё время Владимир Путин. Ещё в 2011 году президент говорил, что «этот инструмент поддержки семей отлично себя зарекомендовал». Позже, в апреле 2015 года, Дмитрий Медведев заявил в Госдуме: «На самом деле материнский капитал реально изменил демографическую ситуацию в стране. Нам, напомню, многие предрекали вымирание, а мы растём». Тем не менее ещё в 2014 году Министерство экономического развития предложило отказаться от материнского капитала из-за его неэффективности: «Этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь сдвигает календарь рождений: семьи просто решаются на рождение ещё одного ребёнка раньше, чем планировали». А наши источники в социальном блоке правительства сообщили, что ни у кого нет точных расчётов эффекта маткапитала – есть только «ощущения».

В Госдуме предлагают заменить материнский капитал ежемесячными выплатами

С предложением ввести более «гибкую систему» поддержки семей взамен материнского капитала выступили член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов («Единая Россия») и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. При этом авторы инициативы считают, что материнский капитал нужно отменить, так как эта программа, по их мнению, себя не оправдала.

Земельные участки с коммуникациями

Авторы инициативы о ежемесячных выплатах родителям предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключёнными коммуникациями (газ, электро- и водоснабжение) под строительство дома. А семьям, где рождены или усыновлены семь или более детей, ещё и автомобиль «Газель».

«Регионы, в том числе финансово не обеспеченные, не могут предоставить участки со всеми необходимыми условиями семьям с тремя детьми, – продолжает Волынец. – Они дают участки в чистом поле без коммуникаций, а ведь без коммуникаций там жить невозможно. Провести электричество, водоснабжение, газ на собственные деньги – непосильная для многодетных семей ноша».

Если же нагрузка на государство будет снижена, земельные участки с подключенными коммуникациями смогут получать семьи не с тремя детьми, а с пятью и более. В таком случае эту меру господдержки власти смогут реализовывать более эффективно, отметила Волынец.

Контроль за исполнением предложенного закона предполагается возложить на губернаторов.

Предполагаемые ограничения

Депутат Вострецов объясняет свое предложение тем, что многие пытаются обналичить полученные средства. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь – пособие, на которое можно содержать детей.

Ирина Волынец предлагает в случае, если в семье воспитываются больше трех усыновленных или родных детей, выплачивать пособие предлагается только за трех.

По ее словам, если государство будет платить более, чем за трех детей, у него может попросту не хватить средств. Дети – это не способ повысить уровень жизни, но в то же время наши мамы и папы должны знать, что государство не бросает их на произвол судьбы.

Исходить из потребностей российской семьи

К предложению по отмене маткапитала в парламенте отнеслись по-разному. Народные избранники рекомендуют осторожнее относиться к этой теме.

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина считает, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы действия программы. Чтобы делать заявления об отмене маткапитала, нужно изучить реальные потребности российской семьи

Представители ЛДПР считают, что реформа маткапитала нужна, но другая: надо внедрить адресный подход. В те регионы, где действительно есть потребность для увеличения рождаемости, туда и надо давать) Кроме того, надо дать возможность семьям, где есть дети-инвалиды или многодетным семьям тратить материнский капитала на приобретения транспортного средства.

Государство должно предоставить право выбора

Председатель Ассоциации защиты прав многодетных семей Кировской области, многодетная мать Алёна Чеснокова считает, что государство должно предоставить родителям право выбора – регулярные ежемесячные выплаты до 15 тысяч рублей или материнский капитал. По ее мнению, плюс программы маткапитала в том, что его можно потратить сразу на крупную покупку, в то время как с пособия накопить на неё будет крайне трудно.

Земельные участки многодетным семьям в регионе действительно предоставляют, «но до сих пор не выдано ни одного участка с коммуникациями и подведёнными к нему дорогами», говорит лидер ассоциации, поэтому семьям приходится обустраиваться самостоятельно.

Если бы власти предоставляли многодетным семьям автомобиль или на его покупку можно было потратить материнский капитал, это было бы серьезной помощью, считает активистка.

На что можно сегодня потратить материнский капитал

Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. Ранее правительство РФ вынесло постановление, что единовременные пособия за второго ребёнка будут выплачиваться до 2018 года.

Статья написана по материалам сайтов: www.kp.ru, versia.ru, informatio.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector