Социальная помощь на дому пожилым людям в 2020 году

При достижении преклонного возраста человек теряет значительную часть здоровья, становится уязвимым для болезней и травм. Поэтому пенсионерам сложнее выполнять повседневные действия, не говоря уже о каких-то возникающих препятствиях без чужой помощи и поддержки. После выхода на пенсию источники доходов и возможности заработать сокращаются. Государство, осознавая эту проблему, не остается безучастным и выделяет пожилым людям пенсии, пособия и различные послабления. Так как выход на пенсию ждет каждого из нас, необходимо иметь представление о льготах. Мы собрали последние новости о компенсациях пенсионерам в 2020 году.

Содержание

Виды льгот для людей пожилого возраста

Ограничение трудовой и социальной деятельности пенсионеров — серьезная проблема, для решения которой необходимо усовершенствовать систему социальной реабилитации и помощи пенсионерам. Поэтому государство предпринимает ряд психолого-социальных, экономических, правовых, медицинских и прочих мер.

В первую очередь к ним относятся социальные льготы пенсионерам, т. е. комплекс социальных гарантий, услуг и льгот в виде денежного или в натуральной форме обеспечения, оказываемого государством пожилым людям на основании норм закона

Это и выплаты, и доплаты (пенсии, пособия), и натуральное обеспечение (продукты, лекарства, одежда и пр.), а также услуги и льготы.

Льготы пенсионерам: законодательное регулирование

В настоящее время в России проходит реформа системы социального страхования, появляются частные пенсионные и страховые фонды, улучшается медицинское страхование. Пожилым людям предоставляются дополнительные льготы и гарантии.

Основными законодательными актами, регулирующими права пожилых людей и их право на получение субсидий, помимо ЖК РФ, НК РФ, ТК РФ, являются Федеральный закон № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Все льготы пенсионерам в 2020 году подразделяются на федеральные и региональные. Рассмотрим каждую категорию подробнее.

На федеральном уровне

Федеральные субсидии подразумевают выплаты из бюджета страны и характеризуются тем, что одинаковы для всех граждан России.

К ним относятся:

  • коммунальные (оформление субсидии, которая погашает до 50 % коммунальных платежей по ЖКХ). Порядок назначения указан в ст. 159-160 ЖК РФ и Постановлении от 14.12.2005 № 761;
  • транспортные (бесплатный проезд в городском транспорте и пригородных поездах) — Постановление № 176 от 01.04.2005, закон № 5-ФЗ от 12.01.1995, закон № 181-ФЗ от 12.01.1995;
  • налоговые (освобождение от имущественного налога на жилье и землю под строительство), в соответствии со ст. 401, 407 НК РФ;
  • получение льготной медикаментозной помощи (скидка до 50 % стоимости лекарственных средств для амбулаторного лечения) — Приказ Минздрава России № 225 от 22.11.2004, Распоряжение № 2323-р от 23.10.2017;
  • отпускные (для работающих пенсионеров установлен дополнительный неоплачиваемый отпуск не менее 14 дней) в соответствии со ст. 128 ТК РФ.

На региональном уровне

Региональные субсидии выплачиваются из средств фонда софинансирования определенного города или области и различаются в каждом регионе и предоставляются на основании нормативно-правовых актов субъекта (например Закон г. Москвы № 70 от 03.11.2004).

Этот вид субсидий предоставляется местными властями, но виды предоставляемых льгот в целом одинаковы в разных регионах. Различаются лишь по величине выплаты компенсации, пособия или субсидии.

Какие льготы положены пенсионерам на региональном уровне:

  • оплата городского транспорта (дополнительно к федеральной льготе, например специальный бесплатный автобус, льготное такси и пр.);
  • денежные доплаты к праздничным датам;
  • адресная помощь малоимущим пенсионерам;
  • доплата к пенсии из местного бюджета;
  • снижение платы за услуги ЖКХ сверх федеральных льгот.

Так, для пенсионеров г. Москвы в 2020 году предусмотрены следующие преференции, предоставляемые из средств местного бюджета:

  • адресная социальная, материальная помощь;
  • льготы по уплате транспортного налога, взносов за земельный участок;
  • компенсации за пользование стационарным телефоном;
  • возможность не платить за вывоз мусора;
  • бесплатное медицинское обслуживание на дому, если здоровье не позволяет посещать поликлинику;
  • получение стоматологической помощи по социальной программе;
  • поездка раз в год к месту санаторно-курортного отдыха по соответствующим врачебным показаниям.

Субсидии: ЖКХ, телефон, лекарства

В числе прочего государство предоставляет льготы для пенсионеров в 2020 году в виде субсидий на ЖКХ, телефон, лекарства. Рассмотрим их более подробно.

Многим пожилым людям не по карману стоимость услуг ЖКХ, поэтому государство предоставляет им субсидию на их оплату. В льготную категорию входят:

  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • пенсионеры, на иждивении которых находятся более двух детей;
  • участники ВОВ, пострадавшие от блокады и концлагерей, имеющие статус «труженики тыла»;
  • участники военных конфликтов в постсоветское время, пострадавшие от терактов и при исполнении служебного долга;
  • ликвидаторы Чернобыльской аварии; переселенцы, пострадавшие от воздействия радиации; родственники погибших и т. д.;
  • пострадавшие от политических репрессий;
  • почетные доноры и ветераны труда;
  • пенсионеры, чьи коммунальные платежи составляют более 22 % от совокупного дохода проживающей с ними семьи.

Льгота предоставляется в виде денежной компенсации или скидки на оплату услуг ЖКХ, размер которой не превышает 50 % от общей стоимости всех выплат коммунальщикам.

Для получения необходимо обратиться с заявлением в органы соцзащиты, предоставив необходимые для оформления документы.

Преференции на телефон установлены в соответствии с ч. 3 ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, Приказом № 804н от 29.09.2009.

Для г. Москвы ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи установлена Законом г. Москвы № 70 от 03.11.2004, а порядок ее назначения и выплаты определен Постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005 № 62-ПП.

Такая льгота предоставляется следующей группе:

  • труженики тыла;
  • пенсионеры в статусе ветерана труда;
  • лица, признанные реабилитированными;
  • инвалиды, в т. ч. ставшие во время военных действий, и лица, приравненные к ним;
  • участники войны, уволенные в запас, служившие в ОВД и службе безопасности (как рядовой так и начальствующий состав);
  • пенсионеры, получившие специальные знаки отличия и награды: ордена, медали, почетные грамоты;
  • инвалиды по зрению (1-3 степени ограничения трудовых способностей);
  • одинокие граждане или семьи, состоящие только из пенсионеров;
  • неработающие лица пенсионного возраста, признаваемые нуждающимися, имеющие на иждивении детей, не достигших восемнадцати лет.

Этот вид льготы также оформляется после предоставления необходимого перечня документов в виде возмещение 50 % от суммы оплаты.

Субсидией на получение бесплатных лекарственных средств либо компенсацией их стоимости могут воспользоваться:

  • участники ВОВ и ветераны боевых действий, а также члены их семей;
  • работники тыла во время ВОВ;
  • граждане, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
  • участники ВОВ, которые имеют награды СССР;
  • военнослужащие, которые не состояли в действующей армии в период ВОВ;
  • инвалиды и дети-инвалиды;
  • пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС.
Это интересно:  Какие приняты новые правила для владельцев банковских карт и как они будут работать

Для этого нужно взять у своего врача рецепт на медицинский препарат, входящий в перечень льготных лекарств.

Также пенсионеры, у которых нет группы инвалидности, могут пользоваться 50 % скидкой на оплату медицинских средств. Раз в три года, согласно Приказу Минздрава, пенсионеры вправе пройти полное медицинское обследование в поликлинике по месту своего жительства. Также можно провести вакцинацию против вируса гриппа совершенно бесплатно. Для получения льготы на лекарства в виде денежной компенсации нужно обратиться в ПФ РФ по месту жительства.

Как оформить соцработника для ухода за пенсионером?

Ситуации в жизни складываются разные. И бывает так, что пожилому человеку бывает просто некому помочь — детей или родственников либо нет, либо живут они далеко, а сил даже на выполнение повседневных бытовых дел уже не хватает. Здесь на помощь может прийти государство в лице социального работника.

Кому и при каких условиях положен социальный работник?

Получать социальные услуги на дому могут пенсионеры, то есть женщины при достижении 55 лет, мужчины старше 60 и инвалиды независимо от возраста. Социальный работник будет оказывать помощь тем, кто сам не может самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности и осуществлять самообслуживание.

Для того чтобы получить подобную помощь, нужно обращаться в территориальные комиссию министерства, которые находятся в центрах социального обслуживания (есть в каждом районе) и представить необходимый перечень документов и справку о доходах. Впрочем, если вы получаете только пенсии и социальные пособия, то справка не пригодится — ведомство само запросит ее у Пенсионного фонда и учреждений соцзащиты.

Специалисты оценят, какую именно помощь необходимо предоставить пожилому человеку. Например, может требоваться только покупка продуктов и оплата коммунальных услуг или помощь в приготовлении пищи и уборке квартиры. В итоге комиссией будет подготовлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг.

Срок принятия решений небольшой. От времени обращения до признания нуждающимся в социальном обслуживании и формирования программы помощи пройдет не более 10 рабочих дней. А договор на предоставление социальных услуг будет готов в течение суток.

Условия заключения договора

Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.

То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).

Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.

Сколько нужно платить соцработнику?

Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.

Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.

Какие документы нужны, чтобы оформить социального работника?

— паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;

— документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);

— документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации — по месту пребывания, указанному в заявлении);

— документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);

— справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);

— заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.

Социальная помощь на дому пожилым людям в 2020 году

Российское законодательство предусматривает предоставление адресной соцпомощи тем людям, кто в ней особенно нуждается. В первую очередь к ним относят пожилых людей, малоимущих одиноких граждан, инвалидов, а также лиц без определенного места жительства и без всяких средств к существованию.

Правовой акт Применение
ФЗ РФ № 178 от 17.07.1998 Об оказании соцпомощи от государства нуждающимся категориям граждан, отмеченным в ФЗ
Правительственное Постановление № 769 от 12.12.2004 Меры по обеспечению медикаментами льготников, которые вправе пользоваться набором соцуслуг
ФЗ РФ № 864 от 29.12.2004 Вопросы финансового обеспечения трат при предоставлении нуждающимся пакета соцуслуг
ФЗ РФ № 181 от 24.11.1995 В части соцзащиты, соцобслуживания инвалидов

Актуальная информация о предоставляемой соцпомощи публикуется в Единой информационной системе соцобеспечения (сокращенно ЕГИССО, см. «egisso.ru»). Формирование системы основывается на нормах ФЗ РФ № 388 от 29.12.2015, а также Постановления № 181 от 14.01.2017. Свою работу она начала с января 2018 г.

Настоящая федеральная госсистема предоставляет исчерпывающую информацию по мерам соцподержки, предусмотренным на федеральном и региональном уровнях, всем заинтересованным лицам. В их числе: оказываемые услуги, принимаемые меры, предоставляемые гарантии и соцвыплаты.

Здесь можно получить сведения не только в целом по стране, но и по отдельно взятому человеку. Сбор и представление данных осуществляется по СНИЛС, а также страховому номеру индивидуального счета.

Виды соцпомощи, предоставляемой государством нуждающимся гражданам

Основной круг получателей соцпомощи от государства — это малоимущие семейные пары, одинокие люди, иные категории нуждающихся граждан, среднедушевой доход которых меньше реального прожиточного минимума в субъекте РФ.

В рамках ФЗ РФ № 178 назначаются: соцпособия, субсидии, набор соцуслуг. Соответственно, чтобы пользоваться положенной привилегией, претендент должен:

  1. Иметь право на предоставление данного вида соцпомощи от государства.
  2. Не отказываться от ее получения.

Соцпривилегии, доплаты к пенсиям, соцуслуги предусмотрены прежде всего для тех, кто включен в Федеральный регистр лиц, которые обладают правом на их получение. Что касается набора соцуслуг (НСУ), то на него могут рассчитывать федеральные льготники. К ним относят ветеранов боевых действий, участников ВОВ, инвалидов и др. категории лиц согласно ст. 6.1. ФЗ РФ № 178.

Государственная соцпомощь может предоставляться по специальному контракту. Как правило, он заключается между органом соцзащиты и гражданами, оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации.

Основываясь на типовой форме схожих документов, стороны прописывают в нем свои права, обязательства, виды предоставляемой соцпомощи, срок, порядок ее оказания, период действия контракта. Стандартно действие согласованного документа рассчитывается на срок до 3 месяцев либо максимум до года.

Это интересно:  Увольнение по уходу за ребенком

К данному виду контракта составляется и прилагается особая программа соцадаптации, которую предполагается реализовать. Данная норма оказания соцпомощи обусловлена ст. 8.1. ФЗ РФ № 178.

Набор соцуслуг (СНУ) и порядок его предоставления

Пользоваться СНУ могут федеральные льготники — получатели ЕДВ. Предполагается, что тот гражданин, кому установлена ЕДВ, автоматически обретает право на получение СНУ. Льготник может отказаться от одной либо двух соцуслуг и получить вместо этого деньги, а также воспользоваться данной льготой в полной мере либо отказаться от нее.

Решением вопросов по предоставлению ЕДВ, СНУ занимается территориальный орган ПФР РФ. Заявителю нужно обращаться в отделение фонда по месту своего жительства.

Что включает СНУ Актуальные формы заявлений для подачи в ПФР при оформлении льготы
«Набор» состоит из:

1. Медпрепаратов (медизделий) по рецептам. Лечебного питания для детей-инвалидов.

2. Санаторных путевок для профилактического лечения.

3. Бесплатного проезда до места лечения и в обратном направлении.

Заявление о предоставлении СНУ

Важно! Инвалиды 1 группы могут получить еще одну, вторую санаторную путевку и, соответственно, рассчитывать на бесплатный проезд «туда-обратно».

СНУ предоставляется на календарный год. Подавать документы можно через МФЦ, портал Госуслуг, личный кабинет на сайте ПФР. Как установлено, заявление об отказе от СНУ, возобновлении услуги подается до 1 октября.

Оплата услуг из числа СНУ определяется ст. 6.5 ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999. Указанные в статье суммы подлежат индексации. Льготнику выплачивается денежный эквивалент стоимости конкретной услуги, от которой он отказался.

Так, к примеру, в 2018 г. на лечебное питание, медикаменты, медицинские изделия предусмотрена сумма 828 руб. 14 коп. Льготник вправе отказаться от предоставления данной льготы в натуральной форме и взять вместо этого деньги (ее стоимостное выражение 828 руб. 14 коп.).

Что включает социально—бытовое обслуживание инвалидов

Категория граждан, которым установлена инвалидность, имеют право на соответствующее социально—бытовое обслуживание согласно порядку, регламентируемому госвластями субъектов РФ. Тем из них, кто особенно нуждается в сторонней помощи и уходе, необходимые медицинские, бытовые услуги оказываются прямо на дому. Ст. 28 ФЗ РФ № 181 предусматривает обеспечение инвалидов:

  • особыми телекоммуникационными средствами, телефонами;
  • соответствующими бытовыми аппаратами, которые предусмотрены именно для соцадаптации.

Особенности предоставления соцуслуг нуждающимся гражданам на примере Тверской области

Соцобслуживание граждан в Тверской области производится на основании и в порядке, регламентируемым областным Приказом Минсоцзащиты № 284-нп от 28.11.2014. Предусмотренные услуги носят адресный характер. Часть из них оказывается безмездно, а некоторые предоставляются за частичную либо полную оплату.

Виды основных соуслуг, предоставляемых по Тверской обл. Основная категория получателей—льготников
Медицинские, бытовые, трудовые, психологические, правовые, срочные и прочие Пожилые люди и инвалиды;

несовершеннолетние лица, которым необходима соцреабилитация;

граждане без средств к существованию и фактического места жительства;

дети—инвалиды

Для того, чтобы пользоваться выбранными видами услуг, льготник должен заключить соответствующий договор на их оказание за некоторым исключением, отмеченным в Приказе № 284-нп. Но сначала он должен написать заявление и представить его вкупе с документами в уполномоченный орган. Документальную базу составляют:

  1. Гражданский паспорт заявителя (иной удостоверяющий документ).
  2. Сведения о полном составе семьи.
  3. Документальное подтверждение фактического места проживания (пребывания);
  4. Справка о своем заработке и доходах членов семьи (если есть)
  5. Медзаключение правомочной лечебно—профилактической организации о действительном состоянии здоровья заявителя.
  6. Акт компетентного органа о результатах обследования условий проживания заявителя.

Подаются заверенные копии необходимых документов либо вместе с ними представляются подлинники. Допускается передача их через законного представителя. Тогда дополнительно прилагаются его личный паспорт и доверенность, заверенная нотариально.

Обычно решение по обращению льготника принимается за 2 дня, о чем последнего информируют одним из доступных способов. Стандартно: письменно либо через электронную форму уведомления. Далее, как установлено, формируется индивидуальная программа по предоставляемым соцуслугам. Один ее экземпляр передается получателю — заявителю.

Соцуслуги оказываются на дому и в полустационарной форме. Описанный способ обращения применим к соцуслугам, оказываемым дома. К сведению, потенциальный получатель соцуслуг всегда может от них отказаться.

В общем случае их прекращают оказывать, если срок действия заключенного сторонами соглашения истек либо его условия нарушены. Следует отметить, что факт прекращения документируется в виде приказа. С ним получателя соцуслуг должны ознакомить под подпись.

Пример 1. Зачисление пожилых граждан на соцобслуживание в Тверской области

Зачисление производится на основании обращения гражданина почтенного возраста в учреждение «Комплексный центр соцобслуживания населения» (далее по тексту — Центр). В данном случае представляются:

  1. Письменное заявление (формат введен Минтруда РФ № 159н от 28.03.2014).
  2. Гражданский паспорт.
  3. Заключение от психиатрической медорганизации.
  4. Медкарта.
  5. При наличии судимости — соответствующая справка.
  6. Страховой полис.
  7. Акт обследования жилплощади.
  8. Справки о доходе за последние 12 мес.

Поступление документов регистрируется, а заявителю выдается расписка об их принятии. По итогам рассмотрения обращения ему могут отказать либо его просьбу удовлетворяют.

Если документы вернули из-за того, что они не соответствуют предъявляемым требованиям либо если поданы не все сведения, то данные причины следует устранить. После этого заявитель может обратиться в Центр во второй раз. Отказ по иным основаниям (при наличии медпротивопоказаний, недостоверных данных, отсутствие прав на соцуслуги) не предполагает повторного обращения.

Положительный ответ означает, что заявителя признали нуждающимся в предоставлении конкретных соцуслуг. Далее для него оставляется своя программа по соцобслуживанию, которая подлежит реализации. Что касается оформления путевки, то она выдается ему вне очереди либо в порядке установленной очередности.

Пример 2. Срочные услуги и соцуслуги на дому в Тверской области

Срочные услуги оказываются бесплатно, а также без документирования, т. е. без заключения каких—либо соглашений. Программа соцобслуживания при данных обстоятельствах также не составляется. Предполагается, что инициатором выступает получатель — он же заявитель, нуждающийся в срочной соцуслуге.

Срочность в данном случае сама по себе связана с нуждаемостью в неотложных, экстренных мерах и помощи. Безусловно, степень нуждаемости определяется индивидуально.

В число срочных соцуслуг входит: снабжение предметами первой необходимости, обеспечение бесплатным питанием, временное заселение и др. К сведению, перечисленные виды соцпомощи предоставляются по мере возможности.

Примером соцуслуг, оказываемых на дому, могут быть следующие.

Покупка и доставка на дом продуктов питания до 7 кг за один раз, промтоваров

Приготовление пищи дважды в неделю

Соцуслуги на дому

(согласно Приказу № 284-нп)

Порядок предоставления
Производится при необходимости, по заказу и с предоплатой

Доставка осуществляется в одно посещение при одновременном расчете

Включает: подготовку продуктов, приготовление и разогрев блюд, уборку и мытье посуды.

Распространенные ошибки при предоставлении соцпомощи нуждающимся людям

Ошибка 1. Как принято, по умолчанию льготнику назначается весь пакет соцуслуг. Если он не собирается менять форму предоставления СНУ на следующий год, то ничего писать и переоформлять ему не нужно.

Так, к примеру, льготник, который пользовался СНУ в текущем 2018 году в натуральной форме и не планирует ее менять в 2020 году, не должен по этому поводу вновь обращаться к ПФР РФ и подавать заявление заново.

Ошибка 2. Если на протяжении календарного года льготник отказался от медицинской составляющей СНУ и взял вместо этого денежный эквивалент, то после этого он не сможет рассчитывать не бесплатное получение медикаментов.

Далее все лекарства ему придется покупать за свой счет. Причем даже если их совокупная стоимость превысит полученную компенсацию (например, на 2018 г. она составляет 828 руб. 14 коп.).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Какие возможности ЕГИССО предоставляет для обычных граждан?

Одной из ключевых целей портала ЕГИССО является информирование россиян об актуальных мерах соцподдержки (соцпомощи).

Граждане могут завести личный кабинет на портале и, далее, пользоваться классификатором мер соцподдержки, получать персонифицированную информацию. Система позволяет также пользоваться соответствующим мобильным приложением.

Вопрос №2: Как подтверждается право на пользование СНУ?

Документальным подтверждением является справка о праве на СНУ надлежащего образца. Выдается она льготнику после его обращения в отделение ПФР при оформлении льготы. Формат данного документа введен Постановлением Правления фонда № 261п от 02.11.2006.

Медико-социальная помощь пожилым людям в 2020 году

В соответствии с действующими нормативными актами, оказывается социальная помощь пожилым людям в России, неспособным самостоятельно обслуживать себя. В основном, услуги предоставляются на платной основе, но некоторым гражданам – бесплатно.

Кому положена помощь

В федеральном законодательстве закреплено право граждан на:

  • набор социальных услуг (путевки на санаторное лечение, бесплатный проезд на ж/д транспорте и др.);
  • государственную социальную денежную и натуральную помощь (ст. 12 ФЗ № 178 от 17-го июля 1999-го года).

А оказание социальной помощи пожилым людям соцработниками осуществляется в соответствии с региональным или местным законодательством, но с учетом положений, представленных в 442-ФЗ от 28-го декабря 2013-го года “Об основах…” (далее – ФЗ № 442).

Обычно поддержка соцработника положена следующим лицам:

  1. пенсионеры или иные лица, по заключению медицинской организации утратившие возможность самостоятельно осуществлять уход за собой, не имеющие родственников или иных лиц, способных обеспечить им должную заботу;
  2. инвалиды, признанные нуждающимися в постоянно осуществляемом постороннем уходе;
  3. граждане, имеющие ребенка, который испытывает трудности в соцадаптации;
  4. граждане, у которых вообще нет работы или денежных средств к существованию;
  5. лица, у которых отсутствует место жительства;
  6. лица, страдающие от насилия в семье, либо живущие с теми, кто болеет алкоголизмом, наркоманией;
  7. иные граждане (конкретный перечень рекомендуем уточнять в территориальном центре социального обслуживания).

В каких формах оказывается помощь

Помощь может оказываться:

  1. на дому (в соответствии с Приказом Минтруда № 939н от 24-го ноября 2014-го года “Об утверждении…”);
  2. в стационарной форме (под этим понимается постоянное пребывание лица в домах-интернатах, пансионатах, больницах, реабилитационных центрах) (согласно Приказу Минтруда № 935н от 24-го ноября 2014-го года “Об утверждении…”);
  3. в полустационарной форме (под этим понимается пребывание лица в указанных организациях с ограничением по времени, например, только по будням) (порядок предоставления услуг в данной форме указан в Приказе Минтруда № 938н от 24-го ноября 2014-го года “Об утверждении…”).

Какие услуги могут быть оказаны

Медико-социальная помощь пожилым людям включает в себя предоставление следующих мер поддержки соцработником (если речь идет об услугах на дому):

  • наблюдение за здоровьем, оказание первой помощи в случае возникновения такой необходимости;
  • выполнение плановых медицинских процедур, положенных пенсионеру в связи с его состоянием здоровья – перевязки, инъекции медицинских препаратов, уколы и прочее;
  • приготовление пищи, закупка продуктов, лекарственных средств и иных предметов в соответствии с перечнем, подготовленным пенсионером;
  • контроль за санитарным состоянием жилого помещения – мытье окон, полов, дверей и др.;
  • стирка одежды;
  • оплата коммунальных услуг (соцработников, как правило, обслуживают в расчетно-кассовых центрах без очереди);
  • подвоз питьевой воды (если отсутствует централизованное водоснабжение);
  • топка печи (при отсутствии централизованного отопления);
  • сопровождение к местам лечения или отдыха;
  • предоставление поддержки при оформлении юридических документов (например, если требуется подтверждение группы инвалидности, решение какого-либо вопроса с квартирой или подготовка искового заявления в суд);
  • иные услуги (конкретный перечень необходимо уточнять в территориальном центре социального обслуживания).

Как получить социальную помощь

В РФ действует социальный проект помощь пожилым, для принятия участия в котором гражданин должен обратиться в местное отделение соцзащиты. Если человек не может самостоятельно подать заявление, за него это сделать может законный представитель или доверенное лицо (ст. 14 ФЗ № 442).

В течение 5 рабочих дней после принятия заявки выносится вердикт о признании гражданина нуждающимся в соцуслугах. Далее составляется индивидуальная программа, в которой будут указаны:

  1. форма необходимой гражданину соцпомощи (стационарная, полустационарная, на дому);
  2. периодичность и условия ее оказания;
  3. список рекомендованных поставщиков услуг;
  4. указание на необходимость или отсутствие необходимости в предоставлении соцсопровождения в соответствии со ст. 22 ФЗ № 442.

Индивидуальная программа составляется в 2-х экземплярах. Один из них передается непосредственно гражданину, нуждающемуся в соцуслугах, второй остается в соцзащите.

Далее гражданину или его законному представителю с решением о признании нуждающимся в соцуслугах и индивидуальной программой нужно обратиться к одному из поставщиков соцуслуг. Там будет заключен договор о предоставлении услуг в соответствии с типовой формой, представленной в Приказе Минтруда № 874н от 10-го ноября 2014-го года “О примерной…”.

Все поставщики включаются в специальный реестр (ст. 25 ФЗ № 442). Ознакомиться с перечнем можно на официальном сайте регионального подразделения Минсоцразвития.

Права и обязанности получателя социальных услуг

К гражданину, имеющему право на соцуслуги, может быть прикреплен социальный работник помощь пожилым людям который оказывает на основании трудового договора с соответствующим поставщиком соцуслуг.

Получатель соцуслуг вправе требовать, чтобы соцработником соблюдались его законные права (ст. 9 ФЗ № 442) на:

  1. уважительное и гуманное отношение;
  2. качественное оказание услуг.

Также есть и другие права:

  • право на свободный выбор поставщика;
  • право на защиту собственных интересов в соответствии с законодательством России;
  • право на непосредственное участие в составлении индивидуальных программ;
  • право на бесплатное истребование информации о видах положенных социальных услуг, сроках, месте, условиях и порядке их предоставления.

Есть также и обязанности. Все они указаны в ст. 10 ФЗ № 442:

  1. предоставлять в соцзащиту все сведения и документы, необходимые для принятия решения о нуждаемости в постороннем уходе;
  2. своевременно уведомлять поставщиков об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении соцуслуг;
  3. соблюдать условия заключенного договора с поставщиком – в том числе, и оплачивать услуги (если договором предусмотрена плата за их оказание).

Плата за предоставление соцуслуг

Соцуслуги могут предоставляться как бесплатно, так и на возмездной основе.

Бесплатное предоставление положено для:

  1. несовершеннолетних;
  2. лиц, которые пострадали от ЧС или вооруженных конфликтов;
  3. лиц, у которых низкий среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленным Постановлением Правительства № 1075 от 18-го октября 2014-го года “Об утверждении…” (ч. 1 и ч. 2 ст. 31 ФЗ № 442);
  4. иных категорий, установленных нормативным актом субъекта РФ.

В остальных случаях, услуги предоставляются на платной основе.

Итак, пожилые люди могут получать соцуслуги на дому или в стационарных организациях соцобслуживания. Получение услуг доступно не всем гражданам. Не всем также услуги предоставляются на бесплатной основе – в большинстве случаев придется платить.

Статья написана по материалам сайтов: doorinworld.ru, poluchi-lgoty.ru, vseolgotah.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector