Процесс постановки земельного участка на кадастровый учет

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется органом кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», приказом Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 № 529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества» и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по результатам установления границ кадастровым инженером составляется и передается инвестору-заказчику межевой план земельного участка [6].

Если необходимо, то в соответствии со ст. 39 этого закона к нему прилагаются акты согласования границ. В орган кадастрового учета – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Новгородской области – или его территориальный отдел подаются следующие документы:

— квитанция об оплате госпошлины по кадастровому учету;

— доверенность представителя; если вместо инвестора с заявлением по кадастровому учету обращается его представитель.

При постановке на кадастровый учет орган кадастрового учета обязан в течение 20 дней выдать заявителю-инвестору под расписку кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 года 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости утвержден Приказом РФ от 20.02.2008 года № 35 [7].

Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов. Блок-схема процедуры кадастрового учета представлена на рис.1

Рис. 1 .Обобщенная схема постановки на кадастровый учет

Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается. С заявлениями о постановке на учет земельных участков вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Форма заявления о кадастровом учете утверждена Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 года № 35. Постановка на учет земельного участка осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете. За постановку на учет объекта недвижимости уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В настоящее время гл. 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации за осуществление кадастрового учета и за предоставление кадастровых сведений государственная пошлина не установлена [22]. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться правообладатели таких объектов недвижимости или любые иные лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально-удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

С заявлением об осуществлении кадастрового учета в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за осуществление кадастрового учета, или копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах наличие оснований для освобождения от уплаты указанной пошлины (при постановке на учет объекта недвижимости);

Межевой план подготавливается при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ. В настоящее время в связи с отсутствием утвержденной формы межевой план выполняется в соответствии с требованиями Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 года № П/327 с обязательным включением документов, свидетельствующих о согласовании границ земельного участка [21]. Верность представляемой копии документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом представление такой копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета возвращается заявителю или его представителю.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При этом подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке за исключением случаев, если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично. В этих случаях должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются данным заявителем), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются данным представителем). Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя или электронной цифровой подписью его представителя. Подлинность электронной цифровой подписи подтверждается в установленном федеральным законом порядке

Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов. При поступлении заявления и необходимых для кадастрового учета документов в орган кадастрового учета посредством почтового отправления расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета таких документов, по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении. Порядок подтверждения получения органом кадастрового учета представленных в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования заявления и необходимых для кадастрового учета документов устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Это интересно:  Анализ воды москва сао

Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом. [6]

При осуществлении кадастрового учета земельного участка подготавливается кадастровый паспорт земельного участка по форме, утвержденной Приказом РФ от 18.02.2008 года № 35, который и выдается заявителю [7].

При наличии оснований, предусмотренных ст.26 и ст. 27 указанного Федерального закона, орган кадастрового учета должен принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета либо об отказе в осуществлении кадастрового учета. В этом случае орган кадастрового учета выдает указанное решение с обязательным указанием причины приостановления либо отказа осуществления кадастрового учета заявителю.

Содержание

Государственный кадастровый учет земельных участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется управлением Росреестра.

В Земельном кодексе РФ нет четко прописанных установок по вопросам государственного кадастрового учета земли. Так, статья 70 ЗК РФ предписывает обращаться за разъяснениями к Федеральному закону РФ № 221. В нем наиболее полно законодатели прописали понятие, процедуру проведения и все остальные аспекты, связанные с кадастровым учетом.

Понятие кадастрового учета участков земли

Кадастровый учет земельных участков представляет собой совокупность действий уполномоченного лица, целью которых является внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) всех полученных сведений об участке, в том числе кадастровый номер, площадь, фактический адрес местонахождения.

Условно можно подразделить все сведения на основные и дополнительные. К первым относятся:

  • принадлежность объекта (его вид);
  • кадастровый номер;
  • дата постановки на учет;
  • площадь;
  • описание, где расположены границы участка.

Все эти данные являются условным паспортом участка. Из дополнительных сведений при кадастровом учете указываются:

  • кадастровая стоимость участка;
  • дата проведения оценки;
  • категория земли (ее принадлежность);
  • фактический адрес местонахождения;
  • сведения о собственниках участка.

Как осуществляется процедура кадастрового учета участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра). Именно представители данной организации занимаются обработкой документов и выдачей соответствующих выписок.

Кадастровый учет участков земли осуществляется в следующем порядке:

  • Заявитель обращается для постановки участка земли на кадастровый учет, предоставляет все требуемые для этого документы. В случаях если заявитель предоставил не все документы, сотрудники Росреестра вправе запрашивать их самостоятельно, путем электронного межведомственного взаимодействия.
  • Росреестр обрабатывает заявку, составляет соответствующий заявке ответ.
  • Организация, в которую обращался заявитель, выдает ответ в установленный законом срок.

Согласно последним изменениям в Федеральном законе РФ № 221, сроки устанавливаются следующие:

  • На учет адреса заявителя (он же правообладатель земельного участка), учет изменений дается ровно три рабочих дня. При этом если заявитель обращается через МФЦ (многофункциональный центр или по новому бренду «Мои документы»), то срок начинает исчисляться с того момента, как все документы были переданы в Росреестр. Настоящим законодательством установлено, что передача документов не может занимать более одного рабочего дня.
  • На постановку на учет, внесение изменений, снятие с учета и учет части земельного участка дается ровно десять рабочих дней.
  • На внесение изменений и кадастровый учет, основанием для которых послужили документы, которые поступили в ведомство в порядке взаимодействия, а не по заявлению правообладателя, дается ровно тридцать рабочих дней.

Подать документы можно несколькими способами:

  • почтовым отправлением (заказным письмом, которое получает организация под роспись ответственного лица);
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • непосредственно в Росреестре (кадастровая палата);
  • через портал Росреестра на официальном сайте;
  • через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).

При обращении через Интернет требуется приложить сканированные образы документов, а также обязательно оплатить государственную пошлину. Сделать это можно прямо с сайта.

Если же реквизиты ранее выдавались в кадастровой палате, то обращаться следует именно туда. Точно такая же ситуация с многофункциональным центром.

Связано это с тем, что реквизиты для оплаты у учреждений отличаются: некоторый процент от уплаты государственной пошлины поступает в муниципальный бюджет района, в котором находится МФЦ. С кадастровой палатой такой коллизии нет, но придерживаться правил приходится, иначе организации будут перенаправлять с заявлением друг к другу.

Еще одной особенностью подачи заявления в электронном виде является обязательно удостоверение этого заявления электронной подписью. Если же в роли заявителя выступает его представитель, то именно он и будет удостоверять заявление. При этом обязательно требуется приложить и документы, подтверждающие действия представителя.

Документы, которые необходимы для постановки участков на кадастровый учет

Помимо заявления требуется предоставить следующие документы:

  • План межевания. Требуется в том случае, если происходит постановка на кадастровый учет, изменение каких-либо данных в характеристике участка, учет части этого участка.
  • Документ, подтверждающий разрешение земельного спора, если таковой имел место быть. В том случае, если согласование границ участка были поставлены под сомнение. В остальных случаях копия документа не требуется.
  • Документ, подтверждающий право на собственность заявителя на участок.
  • Документ, удостоверяющий личность или заявителя, или его представителя. В последнем случае требуется еще и документ, который подтверждает полномочия этого представителя.
  • Схема, на которой указано размещение участка, если он предоставляется заявителю на правах безвозмездного пользования муниципалитетом или государством.
Это интересно:  Какие вещи не аристовывают судебные приставы

Большую часть документов, которая представителям кадастровой палаты требуется для вынесения решения, запрашивается ими самостоятельно путем взаимодействия с другими ведомствами.

Подаются документы только в том регионе и области, в которой находится участок, подлежащий кадастровому учету.

Если же он находится на территории сразу двух таких областей, то подать заявление и документы можно в любой из них.

Учет отдельных видов объектов кадастра

Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости четко прописаны в статье 25 Федерального закона РФ № 221. В частности, к таким особенностям относятся:

  • У внесенных данных есть определенный «срок годности». Так, законодательством предусмотрен срок в 5 лет для объекта недвижимости (а точнее его части, а не полностью всего недвижимого имущества) на земельном участке. В течение этого срока правопользователь обязан подать заявление на государственную регистрацию, в противном случае данные будут уничтожены. В течение одного года заявитель должен быть проинформирован об аннулировании сведений под роспись об ознакомлении.
  • С кадастрового учета снимается тот участок, который относится к категории объекта недвижимости, подлежащего преобразованию. В этом случае на него начинает распространяться статья 24 Федерального закона РФ №221.
  • С кадастрового учета снимается участок, если на нем находятся здания или хозяйственные сооружения, которые также подлежат снятию с учета в связи с их разрушением.
  • Учету подлежат участки, части которых используются на особых условиях на основании соответствующих документов.
  • При постановке на кадастровый учет многоквартирного дома учету подлежат все находящиеся в нем помещения, в том числе общие.

Искусственно созданный участок

Искусственно созданным земельным участком считается земельный участок, созданный на водном объекте при помощи намыва грунта или его отсыпки, а также другими способами. После того как такой объект сдается в эксплуатацию, он приобретает статус земельного участка.

Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка включают в себя несколько пунктов.

Во-первых, внесенные данные не носят временный характер, как прописано в статье 25 Федерального закона РФ № 221. Во-вторых, требовать другие документы, кроме обязательного списка документов, сотрудники кадастровой палаты не вправе.

В-третьих, кадастровая палата должна предоставить выписку об учете в орган, который выдал разрешение на образование искусственного участка земли. И дается на это ровно 5 рабочих дней.

Из обязательных документов для постановки на учет искусственного участка требуются:

  • план межевания;
  • план-схема размещения территорий в пределах границ искусственного земельного участка;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • разрешение на создание участка;
  • документы, подтверждающие право на обращение представителя, если он представляет интересы заявителя.

Случаи приостановления кадастрового учета участков земли

Существуют определенные ситуации, когда кадастровый учет приостанавливается. Основаниями для этого служат:

  • разногласия в документах, которые предоставляет заявитель, и теми, которые имеются у кадастрового органа;
  • граница одного участка, который подлежит учету, пересекает границу другого участка, который уже состоит на учете;
  • предоставлены не все документы для постановки участка на кадастровый учет.

Наиболее полно основания для приостановления кадастрового учета прописаны в статье 26 Федерального закона РФ №221. После принятия решения о приостановлении у сотрудников кадастровой палаты есть ровно один рабочий день, чтобы уведомить собственника об этом.

Отказ в осуществлении кадастрового учета участка и его правомерность

Отказ в постановке участка на кадастровый учет возможен только при следующих условиях:

  • имущество не входит в перечень кадастрового учета.
  • ставящийся на учет объект образован из другого участка, сведения о котором внесены лишь временно.
  • заявитель не имеет права обращаться с заявлением о кадастровом учете (не является правособственником или его представителем).
  • истекли сроки действия некоторых документов.
  • органы государственной или муниципальной власти не подтвердили существования достаточных и вообще каких-либо оснований для кадастрового учета конкретного участка.

Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебные органы. При этом шансы на успешное разрешение дела возможны только в том случае, если права заявителя действительно были нарушены.

Этапы и список необходимых документов для постановки на кадастровый учет земельных участков

Постановка на кадастровый учет земельного участка – обязанность собственника, установленная действующим законодательством. Она необходима для совершения в отношении территории различных сделок (продажи, дарения, мены и т.д.).

Этапы постановки участка на кадастровый учет, подготовка документов

Поэтапная инструкция по получению кадастрового паспорта на участок земли:

  1. Подготовка пакета документов.
  2. Подача его на рассмотрение.
  3. Получение готового кадастрового паспорта.

Ответ на вопрос, как поставить земельный участок на кадастровый учет, включает в себя составление заявления с просьбой о проведении регистрации. Подать его может как владелец территории, так и третьи лица, если у них есть личный интерес.

  1. Заявление;
  2. Паспорт;
  3. Межевой план земельного участка;
  4. Документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявления к рассмотрению (если заявителем является третье лицо);
  5. Квитанция об оплате государственной пошлины. Для физических лиц – 200 рублей, для юридических лиц – 600 рублей.

Способы подачи заявления и документов на рассмотрение

Подать заявление вместе с собранным пакетом документов можно несколькими способами. К ним относятся:

  1. Использование официального сайта Росреестра, раздела «Электронные услуги». Условие – подаваемые документы должны быть подписаны ЭЦП (электронной цифровой подписью).
  2. Личное обращение в офис Кадастровой палаты. Прием осуществляется в порядке очереди. Для записи можно воспользоваться официальным сайтом Росреестра, посетив раздел «Офисы и приемные», либо через оператора службы Росреестра.
  3. Отправление заявления и документов почтой. Важно соблюсти несколько требований – заверить документы у нотариуса, приложить к письму опись вложения.

После подачи документов на рассмотрение в течение 18 дней сотрудник кадастрового органа при предоставлении расписки выдает:

  1. Приказ о приостановлении процедуры регистрации на период до 90 суток. Причиной может стать ошибка в содержании документов, неточность границ территории. Процесс возобновится после того, как заявитель устранит недочеты.
  2. Выписка об отказе в регистрации участка.
  3. Кадастровый паспорт и выписка о постановке земли на кадастровый учет. С этого момента идентификация участка будет осуществляться по присвоенному кадастром номеру.
Это интересно:  Просроченная миграционная карта: что делать, штрафы в 2020 году

Поставить участок на кадастровый учет можно без проведения процедуры межевания, позволяющей с точностью определить границы территории. В таком случае на рассмотрение подается указанный выше список документов, но без межевого плана. В него включаются технические планы каждого объекта, возведенного на территории.

  1. Границы земли известны;
  2. Пределы участка обозначены забором или иным ограждением;
  3. Нет споров с владельцами соседних участков.

Если межевой план имеется, то перед его подачей в кадастровый орган, документ требуется заверить у нотариуса.

Причины отказа в постановке на кадастровый учет

Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет может не состояться по ряду причин:

  1. Территория относится к категориям, в отношении которых учет не осуществляется.
  2. Обращение в кадастровую службу гражданина, не имеющего права для постановки земли на учет (например, третье лицо без доверенности).
  3. Земельный надел пересекает государственное учреждение или государственное здание.
  4. Некоторая часть участка выходит за границы населенного пункта.
  5. В кадастровой базе уже имеются сведения об участке, указанном в заявлении.

Кадастровый паспорт земельного участка необходим для регистрации права собственности на участок и получения Свидетельства о праве собственности. Наличие последнего наделяет гражданина полным объемом прав по пользованию и распоряжению землей.

Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет

Если вы имеете участок земли, то это не значит, что вы можете им распоряжаться по своему усмотрению. Право продавать, завещать, дарить или осуществлять залог недвижимого имущества существует только у собственника. К тому же, постановка земли или части земельного участка на кадастровый учет поможет избежать разногласий с соседями из-за границ участка. Также нередки случаи, когда участок может быть разделен на части и необходимо каждый участок поставить на кадастровый учет.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Правила постановки на кадастровый учет земельного участка

В Федеральном законе №221-ФЗ установлены правила кадастрового учета земель. Обратиться с заявлением о постановке земли в кадастр недвижимости могут следующие лица:

  1. Собственники или лица, арендующие земельный участок сроком более пяти лет
  2. Лица, которые владеют земельным участком на правах пожизненного бессрочного пользования

Документы для постановки земли на учет

Для того, чтобы поставить земельный участок на учет в Кадастровую палату заявитель подает:

  • Заявление (заполненное в установленном порядке)
  • план участка (межевой)
  • Документы, устанавливающие основания прав на участок
  • Удостоверение личности (паспорт)
  • Нотариальная доверенность представителя о наделении полномочий для подачи документов от имени заявителя
  • Оплатить госпошлину

Если документы для регистрации подает представитель, то необходима доверенность, заверенная нотариусом.

Этапы постановки на кадастровый учет земельного участка

Как проходит процедура постановки на кадастровый учет земельного участка? Первоначально нужно составить план (межевой) земельного участка. С этим вопросом следует обратиться к кадастровому инженеру. К плану прикладывается акт-лист для согласования границ участка в целях избегания возможных споров. Лист согласования может подписываться собственниками соседних участков, арендаторами, заключившими договор на срок более 5 лет, лицами, владеющими участком на праве пожизненного пользования. Если о ни не могут участвовать в согласовании, то их интересы могут представлять по доверенности.

В случае получения от правообладателей смежных участков возражений по поводу границы инженеру желательно приобщить их к материалам. Определить границы участка в этой ситуации сможет только суд. О причинах земельных споров между соседями, читайте тут.

Межевой план в настоящее время делается в электронном виде на CD, который и подается в Кадастровую палату вместе с остальными документами для регистрации. Но заказчик может также заказать для себя наглядную бумажную копию. См. также, как осуществляется процесс межевания?

Для того, чтобы поставить земельный участок на учет, собственник заполняет соответствующее заявление и ставит свою подпись. Специалист, принимая документы, выдает расписку в получении. Внесение записей в кадастровый реестр по времени как правило занимает не больше 20 дней. По истечении этого времени заявитель обращается в Кадастровую палату с полученной распиской и получает кадастровый паспорт.

Заявитель или заявители подают документы для постановки на кадастровый учет земельного участка в Росреестр, оплачивают государственную пошлину, и в течение 10 дней проводится проверка всех сведений и регистрация права на земельный участок. По истечении данного срока лица, подавшие документы, получают свидетельство о регистрации и становятся собственниками земли. Читайте также, про процедуру снятия земельного участка с кадастрового учета.

Основания для отказа в государственной регистрации

Кадастровая палата может отказать поставить на учёт участок земли если:

  • В кадастровую палату обратилось лицо, не уполномоченное совершать такие действия.
  • Земельный участок не предназначен для передачи в собственность, поскольку изъят из оборота или предназначен для государственных нужд.
  • В документах, представленных на регистрацию, имеются ошибки и несоответствия.
  • Представлены не все документы для регистрации.

В государственной регистрации может быть отказано, в решении должна быть указана причина и представлено законное обоснование. Решение об отказе можно обжаловать в суде.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Статья написана по материалам сайтов: advokat-malov.ru, realtyinfo.online, o-nedvizhke.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector